四川住建廳關于進一步加強四川省建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知_其他文件
各市(州)住房城鄉建設行政主管部門:
為貫徹落實《住房城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》《住房城鄉建設部辦公廳關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知》要求,深化“放管服”改革,提升政府服務效能,提高入庫工程項目數據準確性和完整性,進一步加強全省建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱省級平臺)數據管理,落實數據審核監管責任,現就有關事項通知如下。
一、實行工程項目信息分級管理
A級數據由住房城鄉建設廳審核確認,B級數據由市(州)住建部門審核確認,C級數據由縣(市、區)住建部門審核確認,D級數據由建筑市場主體填報、未經住建部門審核確認。數據分級的對象包括招投標、施工圖審查、合同登記、施工許可、竣工驗收備案等環節,同一工程項目的不同業務環節數據可根據具體情況設定為不同的數據等級。對工程項目整體不設置數據等級。
二、完善項目管理平臺改造
省級平臺與四川省工程建設項目審批管理系統2.0(以下簡稱工改系統)目前已基本實現工程項目信息共享,實現工程項目各環節信息在業務活動中自動生成并歸集共享到省級平臺。按照《全國建筑市場監管公共服務平臺工程項目信息數據標準(修訂版)》要求,3月31日前完成與全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱全國平臺)數據對接。
三、規范工程項目信息歸集
(一)房屋建筑和市政工程項目信息歸集
省內有開工手續并竣工驗收合格的房屋建筑和市政工程項目,勘察、設計、施工、監理等參建單位均可在省級平臺補錄工程項目信息。對已進入省級平臺的工程項目,招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環節信息不完整的,參建單位可據實補錄完善相關信息。
對已進入省級平臺的工程項目,分包單位可補錄分包工程的基本信息、合同信息以及竣工驗收信息等。建設單位單獨發包的專業承包工程項目,按照房屋建筑和市政工程項目入庫的要求入庫。
(二)其他行業工程項目信息歸集
省內已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等工程項目,由項目所在地相應行業主管部門或建設單位出具工程項目真實有效的書面意見后,由參建單位在省級平臺錄入相關信息。
(三)專業技術人員業績信息歸集
參與省內房屋建筑和市政工程項目勘察、設計、施工、監理等的專業技術人員,可由其本人或所在企業補錄個人業績信息。
(四)省外工程項目信息歸集
省外房屋建筑和市政工程項目(含分包和專業技術人員業績)由企業通過省級平臺從全國平臺獲取。
省外礦山、電力、冶金、石油化工、機電等工程項目,由項目所在地相應行業主管部門或建設單位出具真實有效的書面意見,經省建筑業發展中心確認后入庫。
境外工程應提供駐外使領館經濟商務部門出具的工程真實性相關資料,由企業注冊地住建部門確認后入庫。
四、工程項目信息數據專項治理
(一)各級住建部門和施工、勘察、設計、監理等市場主體應登錄省級平臺或工改系統對本地區、本單位的工程項目信息進行全面排查,主要檢查已補錄的歷史工程項目信息以及通過項目報建、施工圖審查、招投標、合同備案、施工許可、竣工驗收備案等日常業務活動分階段采集的工程項目信息。對存在重復、虛假、錯漏以及與實際項目信息不一致等情況的,企業可以申請工程項目信息勘誤。已竣工驗收的工程項目,企業或個人需對項目信息進行補錄的,應通過省級平臺向項目所在地住建部門申請,補錄截止時間為2024年12月31日。
(二)對于嚴重超過合同工期仍未辦理竣工驗收手續的項目,各地要督促建設單位盡快登錄工改系統辦理竣工驗收手續。對因故中止施工的,各地要督促建設單位通過工改系統辦理施工許可中止手續;對仍在建的項目,各地要重點核查其關鍵崗位人員履職到崗情況,依法依規查處發現的違法違規行為。我廳將于2024年12月底對項目實際狀態與省級平臺顯示狀態不一致的項目進行通報。
(三)對于歷史遺留的D級工程項目信息數據,有關建筑市場責任主體應于2024年12月31日前通過省級平臺提出申請,經項目所在地住建部門審核確認后,根據前述分級管理規則重新定級。2024年底,我廳將報請住房城鄉建設部從全國平臺清除D級工程項目信息數據,省級平臺將不再顯示被清除數據。
五、強化資質申請業績審核
申請由我廳負責審批的建筑業企業資質,其企業業績和專業技術人員個人業績應當是進入省級平臺且滿足資質標準要求的工程項目所有環節信息均為C級及以上。辦理公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業工程資質的,由交通運輸廳、水利廳、省通信管理局等相關行業主管部門確定業績確認方式。
六、工作要求
(一)各級住房城鄉建設行政主管部門要加強省級平臺和工改系統的應用,確保工程項目信息由省級平臺和工改系統產生并推送至全國平臺。要將日常監管業務統一納入省級相關系統辦理,確保入庫工程項目信息由日常業務活動產生,防止業務辦理與系統應用“兩張皮”。
(二)勘察、設計、施工、監理等企業和專業技術人員通過省級平臺錄入工程項目信息后,向項目所在地住建部門提出確認申請,項目所在地住建部門應在收到確認申請后3個工作日內審核確認。
(三)各地要建立工程項目信息審核復核管理制度,加強對權力運行的監督,責任落實到人,嚴禁工程項目信息數據審核監管工作中的權力尋租行為。對工程項目信息錄入審核中不作為、亂作為、吃拿卡要、協助企業弄虛作假的工作人員要依法依規嚴肅處理。
本通知自2024年4月1日起施行?!端拇ㄊ∽》亢统青l建設廳關于深化省建筑市場監管與誠信一體化平臺應用管理工作的通知》(川建辦發〔2017〕169號)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一步推進建筑市場監管與誠信一體化工作平臺應用管理工作的通知》(川建建發〔2017〕520號)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一步加強四川省建筑市場監管與誠信一體化工作平臺應用和管理工作的通知》(川建建發〔2018〕378號)同時廢止?!端拇ㄊ∽》亢统青l建設廳關于進一步加強建筑市場監管與誠信一體化平臺工程項目信息入庫管理工作的通知》(川建建發〔2020〕188號)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一步推進四川省建筑市場監管公共服務平臺應用的通知》(川建建發〔2020〕380號)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一步加強建筑企業業績入庫監督管理工作的通知》(川建建發〔2021〕192號)、《四川省住房和城鄉建設廳關于深化房屋建筑和市政基礎設施工程項目信息入庫管理的通知》(川建建函〔2023〕577號)與本通知要求不一致的,以本通知為準。
附件:四川省建筑市場監管公共服務平臺工程項目信息入庫及審核規則
四川省住房和城鄉建設廳
2024年2月22日
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